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OBSERVACIONES DE GANEMOS COLMENAR AL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA DE RESIDUOS

Posted in Colmenar Viejo, Ganemos Colmenar, Medio Ambiente by Mariano Martín on 15 diciembre 2016

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El pasado 30 de julio de 2015 finalizó el contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sin que se procediera a prorrogar el mismo. La situación actual es de prórroga forzosa, es decir, la empresa está obligada a prorrogar el servicio hasta nueva adjudicación.

La limpieza viaria es un servicio fundamental, y los vecinos no tienen que soportar la inacción del Partido Popular. No podemos estar un año y medio sin adjudicar un nuevo contrato.

 

Recientemente el Equipo de Gobierno ha hecho llegar a los grupos políticos un borrador de pliego de condiciones técnicas para que realicemos aportaciones.

Las observaciones realizadas por Ganemos Colmenar se podrían agrupar en tres aspectos fundamentales:

  1. DURACIÓN DEL CONTRATO QUE NO COMPROMETA LA GESTIÓN DE FUTURAS CORPORACIONES.

  1. MAS GENTE LIMPIANDO LAS CALLES Y CON BUENAS CONDICIONES LABORALES.

  1. SEPARACIÓN DE LA FRACCIÓN BIO-RESIDUOS Y OTROS RESTOS; TRATAMIENTO ADECUADO DE LOS RESIDUOS ORGÁNICOS

Estas son las aportaciones de Ganemos Colmenar al contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos:

Cuestiones de carácter general

  • Tal y como se solicitó en las aportaciones de Ganemos de 8 de septiembre de 2015 al primer borrador de pliego, reiteramos nuestra petición a los servicios técnicos de un estudio de costes de la prestación del servicio, con la doble finalidad de ajustar el canon y de estudiar la posibilidad de prestar el servicio mediante gestión directa.

  • Solo se nos ha facilitado el Pliego Técnico, y por tanto desconocemos los criterios de adjudicación, la duración del contrato…

  • Respecto a la duración del contrato, nuestra postura es que sea de dos años mas prorrogas, y el argumento es no hipotecar la gestión de futuras corporaciones.

  • En el pliego técnico no aparece referencia alguna a las clausulas sociales de contratación (moción aprobada a instancias de Ganemos Colmenar). Damos por supuesto que aparecerá en en pliego de prescripciones administrativas, pero recordamos la necesidad de introducir esos criterios sociales como elemento a valorar en la adjudicación del contrato.

  • Estimamos que sería muy positivo la inclusión de un presupuesto anual y específico dedicado a educación ambiental, que se empleará en aquellas medidas aprobadas por el Consejo de Medio Ambiente.

  • Hay que reforzar el Servicio de Atención al ciudadano gestionado por la empresa en colaboración con el Ayuntamiento.

Cuestiones relativas al personal (Es fundamental que el personal esté bien dimensionado para garantizar la correcta prestación del servicio)

  • Establecer el mínimo de plantilla en función del estudio de necesidades de personal necesario para llevar a cabo las tareas exigidas en el pliego. En borrador de pliego se establece que “el mínimo de personal obligatorio en la plantilla será el de subrogación más cinco operarios”. Estando absolutamente de acuerdo con esa ampliación de plantilla, 5 operarios se nos antojan insuficientes: ha habido una ampliación de zonas y nuevas tareas, como por ejemplo la limpieza de excrementos caninos.

  • Se tendría que establecer la obligación de la adjudicataria de suplir bajas laborales y vacaciones cuando superen los 15 días de duración.

  • Además de la obligatoriedad de contar con una plantilla ajustada a las necesidades, proponemos que se valore como mejora, la contratación de trabajadores corre-turnos que puedan suplir ausencias, días libres, asistencia a cursos de formación… del resto de la plantilla.

  • Valoramos positivamente que se haya atendido nuestra reivindicación de contar con un equipo de apoyo de 5 operarios para la recogida de hoja en otoño, pero no queda claro la obligatoriedad de contratar este equipo de forma temporal, y podría entenderse que este equipo se formase a partir de la propia plantilla. Dejar clara la obligación de la adjudicataria de contratar durante dos meses a cinco trabajadores para la recogida de hoja.

Cuestiones relativas a la limpieza viaria

  • Dejar abierto en el contrato la temporada de recogida de hojas: no tiene que ser necesariamente los meses de octubre y noviembre. El periodo de dos meses lo determinará el técnico municipal.

  • Respecto al mantenimiento y limpieza de papeleras, habrá que concretar el número de papeleras suficientes o al menos fijar un criterio. No pude quedar todo al arbitrio de la Dirección Técnica municipal.

  • En la limpieza exhaustiva de eventos, mercadillos y fiestas, habría que especificar “Carnaval de verano”.

  • Parece que se ha establecido como área especial de limpieza el centro comercial “El Mirador”, y nos gustaría conocer las razones.

Cuestiones relativas a Recogida de Residuos

  • Es fundamental que el artículo del pliego técnico que establece los residuos que serán recogidos por la empresa adjudicataria, diferencie la fracción restos en dos tipos de residuos: bio-residuos y restos.

  • Respecto a las 10 contenedores de ropa usada, de cuya explotación económica se beneficiará directamente la empresa adjudicataria, hay que recordar, que se ha aprobado una moción por el Pleno de este Ayuntamiento, que determina que los beneficios obtenidos de los residuos de textil y calzado, se destinarán a fines sociales.

  • En relación con los 40 contenedores iniciales propuestos, de color marrón, destinados a residuos orgánicos, vemos necesaria una implantación progresiva, para que en el plazo de dos años estén instalados en todo el término municipal, ya que es prioritario establecer alternativas encaminadas a la gestión sostenible de los residuos.

  • Por otro lado, la recogida de residuos orgánicos, tiene que se diaria debido a los malos olores (no puede ser tres veces por semana).

  • Es también necesario introducir un sistema de recogida específico de bio-residuos para grandes generadores como: colegios, residencias, etc

  • IMPORTANTE: la política de recogida selectiva de bio-residuos, debe ir acompañada de plantas de compostaje para su tratamiento. Si no es posible, establecer en el Pliego la implantación de este tipo de instalaciones por parte de la adjudicataria, se debe contemplar desde el Ayuntamiento plantas para el tratamiento de esta fracción de residuos.