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OBSERVACIONES DE GANEMOS COLMENAR AL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA DE RESIDUOS

Posted in Colmenar Viejo, Ganemos Colmenar, Medio Ambiente by Mariano Martín on 15 diciembre 2016

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El pasado 30 de julio de 2015 finalizó el contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sin que se procediera a prorrogar el mismo. La situación actual es de prórroga forzosa, es decir, la empresa está obligada a prorrogar el servicio hasta nueva adjudicación.

La limpieza viaria es un servicio fundamental, y los vecinos no tienen que soportar la inacción del Partido Popular. No podemos estar un año y medio sin adjudicar un nuevo contrato.

 

Recientemente el Equipo de Gobierno ha hecho llegar a los grupos políticos un borrador de pliego de condiciones técnicas para que realicemos aportaciones.

Las observaciones realizadas por Ganemos Colmenar se podrían agrupar en tres aspectos fundamentales:

  1. DURACIÓN DEL CONTRATO QUE NO COMPROMETA LA GESTIÓN DE FUTURAS CORPORACIONES.

  1. MAS GENTE LIMPIANDO LAS CALLES Y CON BUENAS CONDICIONES LABORALES.

  1. SEPARACIÓN DE LA FRACCIÓN BIO-RESIDUOS Y OTROS RESTOS; TRATAMIENTO ADECUADO DE LOS RESIDUOS ORGÁNICOS

Estas son las aportaciones de Ganemos Colmenar al contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos:

Cuestiones de carácter general

  • Tal y como se solicitó en las aportaciones de Ganemos de 8 de septiembre de 2015 al primer borrador de pliego, reiteramos nuestra petición a los servicios técnicos de un estudio de costes de la prestación del servicio, con la doble finalidad de ajustar el canon y de estudiar la posibilidad de prestar el servicio mediante gestión directa.

  • Solo se nos ha facilitado el Pliego Técnico, y por tanto desconocemos los criterios de adjudicación, la duración del contrato…

  • Respecto a la duración del contrato, nuestra postura es que sea de dos años mas prorrogas, y el argumento es no hipotecar la gestión de futuras corporaciones.

  • En el pliego técnico no aparece referencia alguna a las clausulas sociales de contratación (moción aprobada a instancias de Ganemos Colmenar). Damos por supuesto que aparecerá en en pliego de prescripciones administrativas, pero recordamos la necesidad de introducir esos criterios sociales como elemento a valorar en la adjudicación del contrato.

  • Estimamos que sería muy positivo la inclusión de un presupuesto anual y específico dedicado a educación ambiental, que se empleará en aquellas medidas aprobadas por el Consejo de Medio Ambiente.

  • Hay que reforzar el Servicio de Atención al ciudadano gestionado por la empresa en colaboración con el Ayuntamiento.

Cuestiones relativas al personal (Es fundamental que el personal esté bien dimensionado para garantizar la correcta prestación del servicio)

  • Establecer el mínimo de plantilla en función del estudio de necesidades de personal necesario para llevar a cabo las tareas exigidas en el pliego. En borrador de pliego se establece que “el mínimo de personal obligatorio en la plantilla será el de subrogación más cinco operarios”. Estando absolutamente de acuerdo con esa ampliación de plantilla, 5 operarios se nos antojan insuficientes: ha habido una ampliación de zonas y nuevas tareas, como por ejemplo la limpieza de excrementos caninos.

  • Se tendría que establecer la obligación de la adjudicataria de suplir bajas laborales y vacaciones cuando superen los 15 días de duración.

  • Además de la obligatoriedad de contar con una plantilla ajustada a las necesidades, proponemos que se valore como mejora, la contratación de trabajadores corre-turnos que puedan suplir ausencias, días libres, asistencia a cursos de formación… del resto de la plantilla.

  • Valoramos positivamente que se haya atendido nuestra reivindicación de contar con un equipo de apoyo de 5 operarios para la recogida de hoja en otoño, pero no queda claro la obligatoriedad de contratar este equipo de forma temporal, y podría entenderse que este equipo se formase a partir de la propia plantilla. Dejar clara la obligación de la adjudicataria de contratar durante dos meses a cinco trabajadores para la recogida de hoja.

Cuestiones relativas a la limpieza viaria

  • Dejar abierto en el contrato la temporada de recogida de hojas: no tiene que ser necesariamente los meses de octubre y noviembre. El periodo de dos meses lo determinará el técnico municipal.

  • Respecto al mantenimiento y limpieza de papeleras, habrá que concretar el número de papeleras suficientes o al menos fijar un criterio. No pude quedar todo al arbitrio de la Dirección Técnica municipal.

  • En la limpieza exhaustiva de eventos, mercadillos y fiestas, habría que especificar “Carnaval de verano”.

  • Parece que se ha establecido como área especial de limpieza el centro comercial “El Mirador”, y nos gustaría conocer las razones.

Cuestiones relativas a Recogida de Residuos

  • Es fundamental que el artículo del pliego técnico que establece los residuos que serán recogidos por la empresa adjudicataria, diferencie la fracción restos en dos tipos de residuos: bio-residuos y restos.

  • Respecto a las 10 contenedores de ropa usada, de cuya explotación económica se beneficiará directamente la empresa adjudicataria, hay que recordar, que se ha aprobado una moción por el Pleno de este Ayuntamiento, que determina que los beneficios obtenidos de los residuos de textil y calzado, se destinarán a fines sociales.

  • En relación con los 40 contenedores iniciales propuestos, de color marrón, destinados a residuos orgánicos, vemos necesaria una implantación progresiva, para que en el plazo de dos años estén instalados en todo el término municipal, ya que es prioritario establecer alternativas encaminadas a la gestión sostenible de los residuos.

  • Por otro lado, la recogida de residuos orgánicos, tiene que se diaria debido a los malos olores (no puede ser tres veces por semana).

  • Es también necesario introducir un sistema de recogida específico de bio-residuos para grandes generadores como: colegios, residencias, etc

  • IMPORTANTE: la política de recogida selectiva de bio-residuos, debe ir acompañada de plantas de compostaje para su tratamiento. Si no es posible, establecer en el Pliego la implantación de este tipo de instalaciones por parte de la adjudicataria, se debe contemplar desde el Ayuntamiento plantas para el tratamiento de esta fracción de residuos.

Ganemos quiere saber qué pasa en Colmenar Viejo con la limpieza viaria y la recogida de basuras

Posted in Colmenar Viejo, Ganemos Colmenar, Mariano Martín, Medio Ambiente by Mariano Martín on 9 septiembre 2016

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AL PLENO:

El Grupo Municipal de GANEMOS COLMENAR en el Ayuntamiento de Colmenar Viejo presenta para que sean tratadas en el Pleno del próximo día 29 de septiembre de 2016 los siguientes ruegos y preguntas al Sr. Alcalde:

CONTRATO DE MANTENIMIENTO DE LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

El pasado 30 de julio de 2015 finalizó el contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sin que se procediera a prorrogar el mismo.

La situación actual es de prórroga forzosa, es decir, acogiéndonos a la clausula segunda del pliego de condiciones administrativas, la empresa está obligada a prorrogar el servicio hasta nueva adjudicación.

En primer lugar, cabe destacar la relevancia de este contrato, tanto por el servicio prestado (de él depende el estado de limpieza de Colmenar Viejo) como por su cuantía que representa mas de un 10% del presupuesto de gastos del municipio (mas de 3 millones y medio de euros anuales).

En julio de 2015 el equipo de Gobierno remitió un borrador de contrato a los distintos Grupos Municipales para que realizáramos aportaciones. En los meses sucesivos se desarrolló un trabajo intensivo para la redacción definitiva de los pliegos del contrato, se convocaron reuniones informales y el PP anunció que recogería algunas de las reivindicaciones de Ganemos Colmenar, pero seguimos a la espera del texto definitivo del Equipo de Gobierno para poder pronunciarnos. Desde diciembre de 2015 no sabemos nada de este contrato.

La decisión de no prorrogar el contrato otro año nos pareció apropiada en su momento, pero la ineficacia y dejadez del Partido Popular nos ha llevado al absurdo: no prorrogar el contrato por un año, para establecer una prorroga forzosa e indefinida que, hasta la fecha, es de 14 meses y sin indicios de que se vaya a resolver de forma inminente.

Por otro lado, el deterioro del servicio de limpieza y recogida de residuos en Colmenar Viejo es manifiesto. Intuye el Grupo Municipal de Ganemos Colmenar que, en buena medida, trae causa en esta situación de prorroga forzosa, que hace que la actual empresa, no tenga excesivo interés en presar el servicio de forma obligada y por un tiempo indeterminado.

La limpieza viaria es un servicio fundamental, y los vecinos no tienen que soportar la inacción del Partido Popular.

Por todo ello, realizamos los siguientes ruegos y preguntas al Sr. alcalde:

  1. Rogamos y exigimos que resuelva esta situación de prorroga forzosa y se elaboren unos nuevos pliegos acordes con las necesidades actuales.

  2. Rogamos que den cuenta en la la Comisión de Vigilancia de la Contratación del grado de cumplimiento de este contrato durante estos 14 meses. Precisamos informe del técnico encargado del seguimiento del contrato que nos informe de quejas y reclamaciones de los vecinos, trabajadores contratados, bajas laborales, suplencias de verano… y de cualquier otra circunstancia que estime relevante.

  3. Preguntamos sobre los motivos que han llevado al Equipo de gobierno a dejar este contrato sobre la mesa durante tanto tiempo. ¿Es pura dejadez del PP o existen otros motivos de fondo?

Contrato de limpieza viaria y recogida de residuos

Posted in Colmenar Viejo, Ganemos Colmenar, Medio Ambiente by Mariano Martín on 10 septiembre 2015

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GANEMOS COLMENAR ha remitido al equipo de gobierno del Partido Popular observaciones para tener en cuenta en la política de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos de Colmenar Viejo.

El contrato en vigor con la empresa adjudicataria va a expirar próximamente y ahora es el momento de proponer medidas que mejoren la prestación del servicio. Estamos abiertos a aportaciones, críticas y matizaciones de los vecinos y vecinas.

Algunas de las observaciones de GANEMOS son de carácter general:

  • Que se realice por parte de los servicios técnicos un estudio de costes de la prestación del servicio con la doble finalidad de ajustar el canon y de estudiar la posibilidad de prestar el servicio mediante gestión directa.

  • Entendemos que no es conveniente unificar en un mismo contrato dos servicios claramente diferenciados y con dos objetos distintos: por un lado limpieza viaria y por otro recogida de residuos.

  • Nos preocupa especialmente la duración del contrato. La postura de Ganemos es que sea de dos años mas prorrogas, y el argumento es no hipotecar la gestión de futuras corporaciones.

  • Las mejoras no deben ser determinantes para la adjudicación del contrato, todo lo que consideramos necesario se debe incluir como clausula del pliego.

  • Habría que reforzar el Servicio de Atención al ciudadano gestionado por la empresa en colaboración con el Ayuntamiento.

  • Inclusión de un presupuesto anual y específico dedicado a educación ambiental, que se empelará en aquellas medidas aprobadas en Consejo de Medio Ambiente.

  • Estricta vigilancia por parte de los servicios técnicos municipales de estos contratos que suponen un alto porcentaje de los recursos económicos municipales.

Otras observaciones son relativas a recogida de residuos:

  • Implantar un quinto contenedor: establecer en las agrupaciones de contenedores un modelo de separación de cinco fracciones: vidrio, papel/cartón, envases ligeros, fracción orgánica y resto.

  • Además de las recogidas principales, incrementar los contenedores de otras recogidas específicas: aceite, pilas, textil,…

  • Instalación de una planta de compostaje municipal a cargo del contratista. En esta planta se procederá al compostaje de materiales orgánicos procedentes de poda y jardinería. Se cederá parcela municipal para su instalación y se habilitará un sistema de recogida de estos restos.

  • Que se especifique en el pliego la obligación del número mínimo de trabajadores para la gestión del servicio.

  • Que se especifique en pliego los vehículos y la maquinaria necesaria para la gestión del contrato. No es suficiente con establecer en genérico que “dispondrán de los vehículos necesarios”.

  • Que en caso de adquisición de vehículos, éstos sean de gas, eléctricos o híbridos.

  • Obligación del concesionario de mantener impolutas las agrupaciones de contenedores. (Reforzar esta idea por las constantes quejas de los vecinos en este sentido).

Observaciones relativas a limpieza viaria:

  • Establecer en pliego la obligación del número mínimo de operarios en función de una ratio establecida por Ha de viario.

  • Que se especifique en pliego los vehículos y la maquinaria necesaria para la gestión del contrato.

  • Obligación por parte de la empresa de realizar encuestas periódicas a la población para evaluar nivel se satisfacción, expectativas y necesidades.

Esperamos vuestras aportaciones.