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OBSERVACIONES DE GANEMOS COLMENAR AL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA DE RESIDUOS

Posted in Colmenar Viejo, Ganemos Colmenar, Medio Ambiente by Mariano Martín on 15 diciembre 2016

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El pasado 30 de julio de 2015 finalizó el contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sin que se procediera a prorrogar el mismo. La situación actual es de prórroga forzosa, es decir, la empresa está obligada a prorrogar el servicio hasta nueva adjudicación.

La limpieza viaria es un servicio fundamental, y los vecinos no tienen que soportar la inacción del Partido Popular. No podemos estar un año y medio sin adjudicar un nuevo contrato.

 

Recientemente el Equipo de Gobierno ha hecho llegar a los grupos políticos un borrador de pliego de condiciones técnicas para que realicemos aportaciones.

Las observaciones realizadas por Ganemos Colmenar se podrían agrupar en tres aspectos fundamentales:

  1. DURACIÓN DEL CONTRATO QUE NO COMPROMETA LA GESTIÓN DE FUTURAS CORPORACIONES.

  1. MAS GENTE LIMPIANDO LAS CALLES Y CON BUENAS CONDICIONES LABORALES.

  1. SEPARACIÓN DE LA FRACCIÓN BIO-RESIDUOS Y OTROS RESTOS; TRATAMIENTO ADECUADO DE LOS RESIDUOS ORGÁNICOS

Estas son las aportaciones de Ganemos Colmenar al contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos:

Cuestiones de carácter general

  • Tal y como se solicitó en las aportaciones de Ganemos de 8 de septiembre de 2015 al primer borrador de pliego, reiteramos nuestra petición a los servicios técnicos de un estudio de costes de la prestación del servicio, con la doble finalidad de ajustar el canon y de estudiar la posibilidad de prestar el servicio mediante gestión directa.

  • Solo se nos ha facilitado el Pliego Técnico, y por tanto desconocemos los criterios de adjudicación, la duración del contrato…

  • Respecto a la duración del contrato, nuestra postura es que sea de dos años mas prorrogas, y el argumento es no hipotecar la gestión de futuras corporaciones.

  • En el pliego técnico no aparece referencia alguna a las clausulas sociales de contratación (moción aprobada a instancias de Ganemos Colmenar). Damos por supuesto que aparecerá en en pliego de prescripciones administrativas, pero recordamos la necesidad de introducir esos criterios sociales como elemento a valorar en la adjudicación del contrato.

  • Estimamos que sería muy positivo la inclusión de un presupuesto anual y específico dedicado a educación ambiental, que se empleará en aquellas medidas aprobadas por el Consejo de Medio Ambiente.

  • Hay que reforzar el Servicio de Atención al ciudadano gestionado por la empresa en colaboración con el Ayuntamiento.

Cuestiones relativas al personal (Es fundamental que el personal esté bien dimensionado para garantizar la correcta prestación del servicio)

  • Establecer el mínimo de plantilla en función del estudio de necesidades de personal necesario para llevar a cabo las tareas exigidas en el pliego. En borrador de pliego se establece que “el mínimo de personal obligatorio en la plantilla será el de subrogación más cinco operarios”. Estando absolutamente de acuerdo con esa ampliación de plantilla, 5 operarios se nos antojan insuficientes: ha habido una ampliación de zonas y nuevas tareas, como por ejemplo la limpieza de excrementos caninos.

  • Se tendría que establecer la obligación de la adjudicataria de suplir bajas laborales y vacaciones cuando superen los 15 días de duración.

  • Además de la obligatoriedad de contar con una plantilla ajustada a las necesidades, proponemos que se valore como mejora, la contratación de trabajadores corre-turnos que puedan suplir ausencias, días libres, asistencia a cursos de formación… del resto de la plantilla.

  • Valoramos positivamente que se haya atendido nuestra reivindicación de contar con un equipo de apoyo de 5 operarios para la recogida de hoja en otoño, pero no queda claro la obligatoriedad de contratar este equipo de forma temporal, y podría entenderse que este equipo se formase a partir de la propia plantilla. Dejar clara la obligación de la adjudicataria de contratar durante dos meses a cinco trabajadores para la recogida de hoja.

Cuestiones relativas a la limpieza viaria

  • Dejar abierto en el contrato la temporada de recogida de hojas: no tiene que ser necesariamente los meses de octubre y noviembre. El periodo de dos meses lo determinará el técnico municipal.

  • Respecto al mantenimiento y limpieza de papeleras, habrá que concretar el número de papeleras suficientes o al menos fijar un criterio. No pude quedar todo al arbitrio de la Dirección Técnica municipal.

  • En la limpieza exhaustiva de eventos, mercadillos y fiestas, habría que especificar “Carnaval de verano”.

  • Parece que se ha establecido como área especial de limpieza el centro comercial “El Mirador”, y nos gustaría conocer las razones.

Cuestiones relativas a Recogida de Residuos

  • Es fundamental que el artículo del pliego técnico que establece los residuos que serán recogidos por la empresa adjudicataria, diferencie la fracción restos en dos tipos de residuos: bio-residuos y restos.

  • Respecto a las 10 contenedores de ropa usada, de cuya explotación económica se beneficiará directamente la empresa adjudicataria, hay que recordar, que se ha aprobado una moción por el Pleno de este Ayuntamiento, que determina que los beneficios obtenidos de los residuos de textil y calzado, se destinarán a fines sociales.

  • En relación con los 40 contenedores iniciales propuestos, de color marrón, destinados a residuos orgánicos, vemos necesaria una implantación progresiva, para que en el plazo de dos años estén instalados en todo el término municipal, ya que es prioritario establecer alternativas encaminadas a la gestión sostenible de los residuos.

  • Por otro lado, la recogida de residuos orgánicos, tiene que se diaria debido a los malos olores (no puede ser tres veces por semana).

  • Es también necesario introducir un sistema de recogida específico de bio-residuos para grandes generadores como: colegios, residencias, etc

  • IMPORTANTE: la política de recogida selectiva de bio-residuos, debe ir acompañada de plantas de compostaje para su tratamiento. Si no es posible, establecer en el Pliego la implantación de este tipo de instalaciones por parte de la adjudicataria, se debe contemplar desde el Ayuntamiento plantas para el tratamiento de esta fracción de residuos.

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Contrato de limpieza viaria y recogida de residuos

Posted in Colmenar Viejo, Ganemos Colmenar, Medio Ambiente by Mariano Martín on 10 septiembre 2015

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GANEMOS COLMENAR ha remitido al equipo de gobierno del Partido Popular observaciones para tener en cuenta en la política de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos de Colmenar Viejo.

El contrato en vigor con la empresa adjudicataria va a expirar próximamente y ahora es el momento de proponer medidas que mejoren la prestación del servicio. Estamos abiertos a aportaciones, críticas y matizaciones de los vecinos y vecinas.

Algunas de las observaciones de GANEMOS son de carácter general:

  • Que se realice por parte de los servicios técnicos un estudio de costes de la prestación del servicio con la doble finalidad de ajustar el canon y de estudiar la posibilidad de prestar el servicio mediante gestión directa.

  • Entendemos que no es conveniente unificar en un mismo contrato dos servicios claramente diferenciados y con dos objetos distintos: por un lado limpieza viaria y por otro recogida de residuos.

  • Nos preocupa especialmente la duración del contrato. La postura de Ganemos es que sea de dos años mas prorrogas, y el argumento es no hipotecar la gestión de futuras corporaciones.

  • Las mejoras no deben ser determinantes para la adjudicación del contrato, todo lo que consideramos necesario se debe incluir como clausula del pliego.

  • Habría que reforzar el Servicio de Atención al ciudadano gestionado por la empresa en colaboración con el Ayuntamiento.

  • Inclusión de un presupuesto anual y específico dedicado a educación ambiental, que se empelará en aquellas medidas aprobadas en Consejo de Medio Ambiente.

  • Estricta vigilancia por parte de los servicios técnicos municipales de estos contratos que suponen un alto porcentaje de los recursos económicos municipales.

Otras observaciones son relativas a recogida de residuos:

  • Implantar un quinto contenedor: establecer en las agrupaciones de contenedores un modelo de separación de cinco fracciones: vidrio, papel/cartón, envases ligeros, fracción orgánica y resto.

  • Además de las recogidas principales, incrementar los contenedores de otras recogidas específicas: aceite, pilas, textil,…

  • Instalación de una planta de compostaje municipal a cargo del contratista. En esta planta se procederá al compostaje de materiales orgánicos procedentes de poda y jardinería. Se cederá parcela municipal para su instalación y se habilitará un sistema de recogida de estos restos.

  • Que se especifique en el pliego la obligación del número mínimo de trabajadores para la gestión del servicio.

  • Que se especifique en pliego los vehículos y la maquinaria necesaria para la gestión del contrato. No es suficiente con establecer en genérico que “dispondrán de los vehículos necesarios”.

  • Que en caso de adquisición de vehículos, éstos sean de gas, eléctricos o híbridos.

  • Obligación del concesionario de mantener impolutas las agrupaciones de contenedores. (Reforzar esta idea por las constantes quejas de los vecinos en este sentido).

Observaciones relativas a limpieza viaria:

  • Establecer en pliego la obligación del número mínimo de operarios en función de una ratio establecida por Ha de viario.

  • Que se especifique en pliego los vehículos y la maquinaria necesaria para la gestión del contrato.

  • Obligación por parte de la empresa de realizar encuestas periódicas a la población para evaluar nivel se satisfacción, expectativas y necesidades.

Esperamos vuestras aportaciones.

La ordenanaza de medio ambiente de Colmenar Viejo aprobada pese a la oposición vecinal

Posted in Izquierda Unida, Medio Ambiente by Mariano Martín on 23 octubre 2010

Artículo para la revista trimestral de ARBA

El pasado 29 de julio el Ayuntamiento de Colmenar Viejo aprobó en Pleno Municipal la Ordenanza de Medio Ambiente con los únicos votos a favor del Partido Popular.

El nacimiento de está norma no ha estado exento de conflictos. La oposición de los vecinos se dejó sentir desde el principio. Antes de su aprobación provisional, el borrador de ordenanza fue duramente criticado por varios miembros del Consejo del Campo y Medio Ambiente. Asimismo, Izquierda Unida se manifestó radicalmente en contra por entender que dejaba desprotegido el entorno natural rural a nivel de normativa municipal.

Desde el Equipo de Gobierno colmenareño se trató de “vender” la nueva norma arguyendo una vocación refundidora que facilitaba a los vecinos un mejor conocimiento de la regulación medioambiental al unificar las ordenanzas de Medio Ambiente y la de Protección de Espacios Públicos. Lo cierto, es que se trataba de una burda excusa que suponía la derogación expresa de la Ordenanza de Medio Ambiente de 1991 sin establecer normas protectoras del entorno rural. Además, el supuesto aire de modernidad que atribuían al proyecto de ordenanza no era tal, puesto que se habían limitado a copiar literalmente la Ordenanza de Medio Ambiente de una ciudad como la de Madrid, que es un núcleo de población eminentemente urbano, con más de 3 millones de habitantes y con unas necesidades medioambientales que distan mucho de las que podemos tener en un término municipal con una población infinitamente inferior y con un entorno mucho más rústico.

No tuvo en cuenta el Partido Popular las múltiples aportaciones que se realizaron, tanto por los vecinos en el Consejo del Campo y Medio Ambiente, como por la oposición en Comisión Informativa, y así fue como llegó la aprobación provisional de la ordenanza en febrero de 2010.

La movilización ciudadana no se hizo esperar, esta vez en forma de alegaciones promovidas desde Izquierda Unida. Se registraron más de 100 alegaciones para reivindicar la supervivencia de la Ordenanza de Medio Ambiente de 1991 como orgullo de la defensa del medio natural rural colmenareño, poniendo de manifiesto que la nueva normativa se limitaba a ampliar y reforzar la protección de los espacios públicos y estaba centrada en la limpieza y retirada de residuos en el núcleo urbano.

Es hora de hacer balance de nuestro esfuerzo. Mi opinión es que éste no ha sido en vano. El Partido Popular ha tenido que ceder, en parte, ante la presión de la ciudadanía y se ha visto obligado a incorporar en la nueva regulación algunas de nuestras reivindicaciones. Cabe destacar la inclusión de un catálogo de especies protegidas en el término municipal de Colmenar Viejo. Así, la aprobación definitiva de la ordenanza en julio de 2010 ha supuesto un avance importante respecto al texto inicial, tomando la norma un cariz más respetuoso con el medio rural. Pese a todo, el sabor es agridulce por entender que sigue teniendo muchas carencias y que no había motivo alguno para derogar la ordenanza de 1991 sin recoger toda la acción protectora de ésta. En definitiva, entiendo que pese a que se ha mejorado notablemente respecto a la propuesta inicial, la protección del entorno rural ha quedado mutilada respecto a la situación anterior. ¡¡¡ Ten ordenanzas para esto¡¡¡

Por otro lado, me parece lamentable que una norma de este calado tenga que ser aprobada sin el consenso de todos los partidos políticos, con los únicos votos a favor del Partido Popular y abusando de la impunidad que le otorga su mayoría absoluta, levantando únicamente el píe del acelerador cuando se ven amenazados por la presión ciudadana y la opinión pública.

Todos aquellos que queráis consultar el texto íntegro de la nueva Ordenanza Municipal de Medio Ambiente o que tengáis interés en conocer con mayor profundidad las alegaciones recogidas y las ignoradas por el PP, podéis encontrarlas en el blog de Izquierda Unida de Colmenar Viejo: iucolmenarviejoblog.wordpress.com.

Acto consumo ecológico y responsable: Refundando la Izquierda en Colmenar Viejo

Posted in Medio Ambiente by Mariano Martín on 15 enero 2010

El pasado mes de diciembre la Asamblea de IU Colmenar Viejo organizó, conjuntamente con Sodepaz y El Cantueso, un acto sobre consumo ecológico y resposable.

El acto se encuentra inmerso en el proceso de refundación que está viviendo Izquierda Unida, por eso, me encuentro satisfecho en un doble sentido, en el plano formal por haber organizado conjuntamente un acto con asociaciones implantadas en la localidad, logrando un espacio de convergencia de la izquierda alternativa y transformadora; y en el plano material por tratarse de una materia que cuestionaba el actual modelo económico capitalista de producción y de consumo.

La finalidad última del acto era crear un nuevo grupo de consumo en Colmenar Viejo, impulsado por SODEPAZ y con la colaboración de El Cantueso e Izquierda Unida de Colmenar Viejo. Durante el mes de enero se celebrará una primera reunión entre los interesados para desarrollar esta iniciativa.